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Editor responsable
OBSERVATORIO DE DATOS ESTRATEGICOS
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La Plata · 27 de Agosto
2026 · Edición N° 4
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Presidente
PEDRO PERROTTA
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| LA ODISEA DE SACAR LA PRODUCCIÓN DEL CAMPO |
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LOS CAMINOS RURALES EN ESTADO DE AGONÍA
El camino rural es la primera milla de la producción, pero también el acceso cotidiano a la escuela, la salud, la seguridad y los servicios.
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● ¿QUÉ ESTÁ PASANDO?
Una red estratégica pierde transitabilidad y convierte cada lluvia intensa en una amenaza logística y social.
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● ¿QUIÉNES LO SUFREN?
Productores, trabajadores rurales, transportistas, alumnos, docentes, familias, turistas y servicios de emergencia.
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● ¿DÓNDE IMPACTA?
En caminos terciarios y secundarios de toda la provincia, con especial gravedad en accesos únicos a establecimientos, escuelas y parajes.
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● ¿CUÁNDO SE VUELVE CRÍTICO?
Cuando lluvias, anegamientos y deterioro acumulado superan una red sin mantenimiento preventivo suficiente.
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● ¿POR QUÉ SUCEDE?
Por años de intervenciones desiguales, problemas de drenaje, falta de estabilización y planificación fragmentada.
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● ¿CÓMO SE RESUELVE?
Jerarquizando corredores, resolviendo el agua, estabilizando tramos críticos y sosteniendo mantenimiento, inversión y control.
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| LA INFRAESTRUCTURA INVISIBLE |
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Una red que sostiene la vida del interior
 | “Los caminos rurales conectan establecimientos productivos, escuelas, tambos, parajes, talleres, plantas de acopio, lagunas y servicios de emergencia. Su función excede ampliamente el traslado de granos: son soporte territorial de la economía y de la vida cotidiana fuera de los centros urbanos”, afirmó el presidente del Observatorio de Datos Estratégicos, Pedro Perrota. | | En el material relevado aparecen aproximadamente 3.000 a 3.200 establecimientos educativos en ámbitos rurales y cerca de 2.500 con dependencia directa de caminos no pavimentados. La provincia cuenta además con 1.739 tambos operativos, cuya logística no admite interrupciones prolongadas. | | El CNA 2018 es la referencia estructural para las explotaciones agropecuarias. El material de trabajo ubica entre 36.000 y 38.000 EAP bonaerenses y estima entre 15.000 y 18.000 PyMEs e industrias rurales o agropecuarias con dependencia directa de caminos de tierra. | | “La red también sostiene turismo rural, pesca, circuitos culturales y gastronómicos, pueblos y parajes. Y la infraestructura contemporánea no termina en la cuneta: internet y telefonía móvil son parte del acceso a emergencias, educación, trabajo y trazabilidad”, enfatizó Perrota. | | Quien explicó que la inseguridad vial también se hace presente en los caminos rurales, “en la provincia de Buenos Aires se registraron 15 siniestros viales con 19 víctimas fatales en el período comprendido entre 2016 y agosto de 2026. Del total de hechos tres ocurrieron este año y suman cinco fallecimientos”. | | El relevamiento realizado por el Observatorio determinó que en 2016 murieron 4 personas; en 2017, 1; en 2018 sin víctimas fatales; en 2019, 1; en 2020, 1; en 2021, 1; en 2022, 1; en 2023, 2; en 2024, 1; en 2025, 2; y durante 2026, hasta el 19 de agosto, se registraron 5 fallecidos. | | Las camionetas fueron el tipo de vehículo con mayor participación en los hechos relevados con un 50% de participación, frente al 20% de los camiones, 20% de los automóviles y 10% de las motocicletas. | | Los municipios en los que ocurrieron los siniestros: General Villegas, Coronel Dorrego, General Pueyrredón, Salto, Villarino, Chacabuco / Bragado (camino rural entre ambas localidades), Laprida, Villarino, San Cayetano y Lobos. |
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| UN PROBLEMA DEMASIADO GRANDE PARA SEGUIR TRATÁNDOLO COMO MANTENIMIENTO |
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La Provincia paga más caro cada vez que posterga la solución
| Buenos Aires no puede seguir administrando su red rural como si fuera infraestructura secundaria. Por esos caminos comienza la primera milla de cadenas que sostienen exportaciones, empleo y actividad industrial; pero por las mismas trazas circulan chicos que van a la escuela, trabajadores rurales, familias, ambulancias, bomberos y patrullas. | | El problema es de escala y de criterio. La gestión fragmentada, la respuesta posterior a las lluvias y la desigual capacidad financiera municipal alimentan una lógica de reparación permanente. Sin diagnóstico hídrico, alcantarillado, cuneteo, estabilización y priorización de corredores, el mantenimiento corre detrás del deterioro. | | “La contradicción económica es brutal: puede haber cosechas récord y, al mismo tiempo, producción atrapada en la tranquera. El camino roto reaparece como mayor flete, combustible, roturas, horas perdidas y menor competitividad. En la lechería el margen temporal es mínimo; en ganadería las demoras afectan peso y calidad; en agricultura los cuellos de botella se multiplican durante la cosecha”, indicó Perrota. | | “Reducir el problema al agro sería un error. Para quien vive o trabaja en el campo, un camino intransitable puede significar no llegar a una guardia o que una ambulancia no llegue a tiempo. Un accidente con maquinaria, un parto, una urgencia cardíaca o un incendio no pueden depender de si llovió la noche anterior. Allí el camino es infraestructura sanitaria y de seguridad”, señaló Perrota. | | La educación exhibe la misma desigualdad. Si la lluvia impide llegar a una escuela rural, el alumno pierde una jornada por una falla de infraestructura. Repetida en el tiempo, esa interrupción afecta oportunidades, arraigo y permanencia de familias jóvenes. | | • Jerarquizar corredores según impacto productivo, sanitario, educativo y social. | | • Planificar en forma plurianual y transparentar el uso de fondos provinciales y municipales. | | • Resolver drenaje, cunetas, alcantarillas y obras de arte antes de repetir perfilados. | | • Estabilizar física o químicamente los tramos críticos según suelo y tránsito. | | • Medir transitabilidad efectiva, tiempos de respuesta y resultados, no sólo kilómetros intervenidos. | | • Integrar conectividad digital y telefonía móvil a la política de infraestructura rural. |
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| LA ECONOMÍA Y LOS DERECHOS QUE VIAJAN POR TIERRA |
| La estimación de USD 18.000 a 25.000 millones anuales surge de sumar actividades agrícolas, ganaderas, lácteas y de servicios que dependen de la red. Debe rotularse como elaboración propia y no como estadística oficial. | | • Agricultura: estimación de USD 12.000–15.000 millones anuales. | | • Ganadería: estimación de USD 4.500–6.000 millones anuales. | | • Lechería: estimación de USD 1.000–1.200 millones anuales. | | • Turismo rural y pesca: estimación de USD 150–300 millones anuales. |
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| EL COSTO DE NO HACER |
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Invertir en caminos cuesta menos que perder lo que circula por ellos
Por Pedro Perrotta (*)
¿De qué sirve alcanzar producciones récord si después no se pueden retirar del establecimiento que las produjo?
| La pregunta resume una anomalía que Buenos Aires arrastra desde hace demasiado tiempo. Cada camino que se rompe parece un ahorro previo y termina convertido en un costo mayor: leche que no se retira, hacienda que demora, combustible adicional, maquinaria dañada, reservas turísticas canceladas, clases perdidas y horas críticas para una persona que necesita atención médica. | | La recuperación de la red rural debe evaluarse contra esas pérdidas. La comparación correcta no es cuánto cuesta arreglar un camino; es cuánto cuesta no arreglarlo. Y la solución tampoco consiste en pavimentar indiscriminadamente: hace falta inteligencia de red, prioridades públicas, drenaje, técnicas adecuadas a cada suelo, mantenimiento preventivo y control de resultados. | | Buenos Aires necesita tratar sus caminos rurales como infraestructura crítica. No para cambiarles el nombre, sino para cambiar la forma de decidir: planificación técnica, continuidad presupuestaria, coordinación entre Provincia y municipios, conectividad digital y rendición de cuentas. El objetivo debe ser transitabilidad confiable los 365 días del año. | | Seguir reparando después de cada crisis es administrar la pérdida. Anticiparse, jerarquizar y sostener la red es invertir en producción, educación, salud, seguridad y arraigo. En una provincia que depende de lo que produce su interior, el camino no es el último eslabón de la política pública. Es el primero. |
(*) Presidente del Observatorio de Datos Estratégicos
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| DOCUMENTACIÓN Y CRITERIOS |
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Fuentes para consignar al cierre
| Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires: establecimientos y escuelas rurales. | | Ministerio de Desarrollo Agrario de la Provincia de Buenos Aires: tambos, programas e intervenciones sobre caminos rurales. | | Provincia de Buenos Aires / áreas de Turismo: pueblos turísticos, turismo rural y circuitos asociados. | | INDEC: Censo Nacional Agropecuario 2018, resultados definitivos y cuadros provinciales. | | CARBAP y fuentes sectoriales: información complementaria sobre red vial y actividad productiva. | | Organismos provinciales competentes en recursos hídricos y turismo: lagunas y accesibilidad. | | Estimaciones económicas: elaboración propia sobre volúmenes y valores sectoriales; rotular siempre como estimaciones. |
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Alerta Temprana
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EL COSTO DE LLEGAR TARDE
El próximo temporal puede encontrar una red todavía más vulnerable
El deterioro acumulado y los episodios meteorológicos severos elevan el costo de seguir postergando decisiones estructurales. Si no se interviene hoy, el próximo temporal no sólo dejará caminos intransitables: puede dejar producción sin salir, chicos sin clases, trabajadores sin acceso oportuno a la salud y comunidades aisladas.
A esa vulnerabilidad se suma una carencia institucional: no existe una estadística pública consolidada que permita aislar, para la última década, siniestros, lesionados y víctimas fatales específicamente en caminos rurales bonaerenses. Crear un Registro Provincial de Siniestralidad en Caminos Rurales permitiría medir un riesgo que hoy permanece disperso.
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Información en defensa
del pueblo bonaerense
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